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关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告（摘要）

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答：《体系框架》的编制遵循系统性、科学性、协同性和优先性原则。一是系统性原则。统筹考虑化学物质环境风险评估与管控技术标准制修订需求，补齐短板，突出重点，构建“筛、评、控”和“禁、减、治”一体化，内容完备、互为支撑、科学合理的化学物质环境风险评估与管控技术标准体系。二是科学性原则。充分吸收借鉴国内外先进的技术方法，结合我国化学物质生产使用和排放特点及环境特征，紧跟科研最新进展，适时动态优化更新。确保技术标准可行，支撑精准识别、科学评估新污染物环境风险。三是协同性原则。编制过程协同考虑化学物质生态毒理测试方法系列标准等现行化学物质测试标准体系、新污染物生态环境监测标准体系、污染物排放控制标准体系以及国家产品质量标准体系等现行技术标准体系的制修订，确保《体系框架》与相关技术标准的系统性、整体性、协同性。四是优先性原则。充分考虑化学物质环境风险评估及其有关技术标准需求，对于当前急需的生态毒理测试、环境风险暴露评估等领域，优先开展相关技术标准的制修订工作。

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在义乌新马路邻里市集小吃餐饮区的“食材加工坊”铺子里，“代炒”厨师、95后周凯凯每天忙得不可开交，为满足顾客需求，他已经推出家常菜、减脂餐、养生汤品、月子餐等多种类型的菜品，加工价格在10-25元之间。前来“代炒”的顾客各个年龄段都有，有的是下班时间比较晚、没时间做饭的年轻人，有的是需要接送孩子的家长，也有想要健康饮食的健身人士或老年人。

“一天至少有50名顾客下单，有的顾客在菜市场买了菜、肉、海鲜，直接就拿到我这里‘代炒’，有的顾客通过微信线上下单，委托我们代买并代炒，午饭点和晚饭点下单的顾客最多。”周凯凯告诉澎湃新闻，一名顾客一般一次会点2-4个菜，顾客偏好酸菜鱼、红烧肉、红烧排骨、鸭煲等菜，其中最受欢迎的是酸菜鱼，“10月21日做了16份酸菜鱼，我一个人忙不过来，当天还新招了一名‘代炒’厨师” 。

义乌市场集团市场开发服务中心相关工作人员告诉澎湃新闻，新马路邻里市集去年10月开张，是中心探索“传统菜市场”向“智慧邻里市集”转型升级的试点，旨在全新打造义乌首个高端社区邻里中心，市集分农贸市场区、便民服务区、特色餐饮区三个区块。今年初，义乌市市场监管局组织市场集团、市场中心相关人员赴宁波、杭州等地调研考察，发现个别理念先进的菜市场推出了海鲜类食材代加工服务，受到不少消费者青睐，于是决定在新马路邻里市集率先试推行这项服务，并在海鲜加工的基础上，进一步扩大范围，推出全方位的菜品“代炒”服务。

据新华社报道，深圳市盐田区邻立中心智慧农贸市场的一家牛肉店店主、来自湖南的“00后”小伙龙泰吉，上半年推出“免费代炒”服务，其摊位分售卖区域和开放式厨房代炒区域，顾客们可以直观地看到食材切割、清洗、爆炒的整个烹饪过程。在推出代炒服务后，龙泰吉还组建了微信会员群，大部分顾客从网上下单，炒好的菜品可以自取，也可以送到顾客家中。目前他的摊位收支基本平衡，后续打算聘请专业厨师为顾客代炒，可能会收取一定的代炒和配送服务费。

据报道，上海浦东永泰路1988号菜市场上，李冬以酸菜鱼为特色主打的“代炒菜”档口三个多月前正式迎客，代炒一个素菜收费6元，复杂一些的荤菜小炒12元，如果只买了鸡、鸭、鱼这类主菜，李冬的档口还提供包括蔬菜在内的配菜服务。李冬表示，因为上海的许多上班族不具备在家里烧饭的条件，所以市场里就慢慢兴起了代烧菜档口。

“如果是餐饮店，顾客进来点一两个菜可能觉得不好意思，对于代炒来说，哪怕顾客想要我们炒个土豆丝、炸个排条，对我们来说都是一样的。”江西萍乡市九洲随便餐馆的老板陈鹏几年前开始探索这项业务，门店从3家发展到了8家，他表示，“也许顾客们觉得‘代炒’方便新葡澳门威斯尼斯人，食材新鲜，现炒、现买、现切，没有冻的菜、预制菜之类的东西”。

“我们正在大力推行‘农贸市场+’的概念，也就是说，现在的菜市场不光光可以买菜，还能‘代炒’菜品，甚至还能买药、开展教育培训等。”义乌市场集团上述工作人员告诉澎湃新闻，新马路邻里市集将依托数字支付、数字零售、数字营销等数字化平台探索线上线下一体化运营，着力打造全场景综合类消费社区商业体，让更多的“烟火味”回归菜市场，以更好地满足周边居民消费升级需求。