为什么要完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度

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央视新闻客户端消息(新闻联播)：今年是新疆生产建设兵团成立70周年。习近平总书记指出，新疆生产建设兵团为推动新疆发展、增进民族团结、维护社会稳定、巩固国家边防作出了不可磨灭的历史贡献。迈上新征程，兵团人牢记习近平总书记嘱托，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，大力弘扬“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的兵团精神，在推进中国式现代化建设中不断取得新成就、展现新风貌。

农业是兵团的基础产业和优势产业。党的十八大以来，兵团发挥组织化规模化优势，通过自主创新和引进消化吸收再创新，填补国内农业领域多项空白。率先建成全国最大的节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地。创新构建了包括膜下滴灌和水肥一体化等一套成熟的高产技术体系，并在新疆大规模推广应用。2023年，兵团粮食增产18.12亿斤，贡献了全国粮食总产增量的约十分之一。

因地制宜构建现代化产业体系，兵团还大力发展新能源、新材料、现代服务业等七大主导产业，5G、大数据、物联网等新技术广泛应用，智能工厂不断涌现。在新星市三塘湖风电基地，这里每年可向华中地区送电约7.2亿千瓦时；在图木舒克市，智慧牧草工厂四季青绿，每亩地产草量相当于近20亩的自然草场。目前，兵团已培养184家专精特新中小企业、13家国家级专精特新“小巨人”企业。

加快新型城镇化，建设美好幸福家园。昔日戈壁荒原，如今建起一座座美丽军垦新城。目前，兵团管理的12座城市随处可见“口袋公园”、绿地河流。互嵌式社会结构让各族群众比邻而居、守望相助。在新疆石河子市，由社区提供场地、国企运营管理、百姓监督服务，开办了71个助老食堂，让当地65岁以上老人在家门口品尝到了“幸福滋味”。