姜秉曦：备案审查意见作为溯及既往立法的合宪性理由

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在浦东新区金桥镇碧云一居，外籍人士约占常住人口的近三分之一。居民区党总支通过推出“便民直通车和谐号”等志愿服务项目，打造“FOR YOU”外籍志愿者等一批志愿服务团队，让中外居民守望相助、亲如一家。浦兴街道长岛居民区建立健全党建引领“1+7+X”（即：1个“弘岛”党员志愿服务团队+7个各具特色以“岛”命名的志愿服务团队+多个群众自治团队）的志愿服务团队体系，党员带头，志愿同行，将居民个人的零散想法整合成为提升社区品质的强大推力搏冠体育官方网站登录，让曾经的治理“难点”成为长岛“亮点”。塘桥街道南城居民区注重链接整合周边商圈、企业、医院、学校等各方资源，定期开展口腔护理、法律咨询、金融理财等志愿服务项目。

浦东新区区委社会工作部透露，为动员全社会共同参与志愿服务，近期浦东新区谋划推出了志愿服务的两大抓手载体。一项是“璀璨浦东·志愿前行”志愿服务季系列活动，即把每年的12月5日（国际志愿者日）至次年3月5日（学雷锋纪念日）作为志愿服务季。今年的志愿服务季，各委办局、各街镇等层面将集中开展各类志愿服务活动500余场。另一项是“情暖浦东”志愿服务月度项目清单制度，即通过每月确立一个主题，集中性开展志愿服务活动。

上述志愿服务项目共有127个搏冠体育官方网站登录，立足新兴领域行业特色和资源禀赋，围绕“春晖·邻里季、夏燃·启航季、秋实·温情季、冬暖·爱心季”四大主题，涵盖便民服务、社区治理、平安守护、环境整治、儿童青少年服务、文化活动、敬老慰老、健康关怀、助残帮困等类别，依托四季不断的志愿项目、新兴领域的广泛参与，构建起广覆盖、多渠道、普惠型、常态化、品牌式志愿服务机制。

比如，在春晖·邻里季板块，七宝镇的“工班师傅公益行”项目将由工班师傅上门，帮助居民解决日常生活“小事”，包括免费维修损坏的开关面板、免费疏通下水管道、免费检修水电路、厨房卫生间漏水免费打胶、免费调整定制品五金、免费调整木门铰链、供燃气管漏气检查等；莘庄镇的“美丽家园共建项目”由康城社区顺丰小哥作为“流动哨”参与社区治理，既帮助孤寡老人，又投身专项整治行动，通过“随手拍”反馈社区问题并跟踪解决情况，成为社区问题的“侦察员”和“质检员”。