第一观察·瞬间 | 在这些文化遗存前，总书记停下脚步仔细察看

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建立齐抓共管行刑衔接机制。日喀则市公安森警部门强化与行政主管部门的沟通协作，在贯彻落实自治区公安厅与9家行政监管部门共同制定行刑衔接管理办法基础上，结合工作实际，先后与市场监管、生态环境、林草等部门制定《食品、药品和知识产权行政执法与刑事司法衔接工作细则》《生态环境执法与刑事司法衔接工作实施细则》《林草行政执法与刑事司法衔接办法》等机制，有效提升了系统治理、综合治理、源头治理的水平。

结合生态环境及资源分布的实际，日喀则市公安森警部门将生态环境及资源划分为自然保护地（区）、河流、湖泊（水库）、林区、矿区、道路、园区、景区、冰川等九类自然资源区域进行分类管控。同时，建立首批生态警务室（站）27处乐鱼体育官网app，并将利用行政监管部门现有的“检查站、观测塔、巡护站”等乐鱼体育官网app，因地制宜再建一批生态警务室（站），延伸工作触角，全力打造共治共建共管新格局，切实提升打击治理效能。

日喀则市公安森警部门采取组织学习培训等措施，不断提升队伍执法能力水平。他们先后与山东省、云南省昆明市等省、市公安机关环食药知和森警部门签订“业务帮扶协议”，建立“友好支队”，带动队伍执法能力水平不断提升。依托援藏渠道和上级业务部门支持帮扶，日喀则市公安森警部门先后选派民警赴多个省市公安机关参加各类“环食药知”执法技能提升培训班和跟班学习。同时，采取“请进来”的方式，邀请相关省市公安机关专家进藏开展送教活动，面对面传授先进工作经验和做法。

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通知显示，根据教育部《普通高等学校学生管理规定》(中华人民共和国教育部令第41号)第三十条及《华中科技大学研究生学籍管理实施细则》第十条、第三十六条、第三十七条和第三十八条有关规定乐鱼体育官网app，对在最长学习年限内未完成学业的研究生发送了《超最长学习年限拟退学处理告知书》，部分研究生在规定时间内未回复也未主动办理退学手续，现拟对该部分研究生进行退学处理。

其中，全日制硕士研究生最长学习年限为4年(含休学)，从事创业或到国际组织实习的全日制硕士研究生的最长学习年限为5年(含休学)；非全日制硕士研究生最长学习年限为5年(含休学)；2019级及以前的博士生最长学习年限为8年(含休学)；自2020级开始，直博生、专业学位博士生最长学习年限为7年(含休学)，其他博士生最长学习年限为6年(含休学)。

在学校规定的最长学习年限内(含休学)未完成学业的，学校予以退学处理。在退学流程中提到，退学处理决定书由院(系)研究生管理部门直接送达研究生本人，研究生拒绝签收的，以留置方式送达；已离校的，可以采取邮寄方式送达；难以联系的，由院(系)研究生管理部门采用校内公告的方式进行公示，公告期限为10个工作日，公告期限届满视为送达。研究生对退学处理有异议的，可在规定期限内向学校学生申诉处理委员会提出申诉。

记者以“对超过最长学习年限研究生退学处理的公示”为关键词搜索，发现许多学校近期发布过类似清退公示。其中包括东北大学、浙江理工大学、中南大学、宁波大学等超过10所高校，清退的研究生近70人。其中硕士、博士均有，除浙江理工大学公示的两人均为留学生外，其他学校主要为中国学生，中国学生中非全日制硕士占比超过一半。

21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉记者乐鱼体育官网app，清退超期未毕业的学生，包括本科生、硕士研究生、博士研究生，这已成为近年来高校的常规操作。本来，这是高校依据学籍管理规定对未按规定修完学分完成学业的学生做出退学处理，却一再被解读为高校从严要求学生，折射出社会对高校从严培养学生的期待。高校要做到真正从严要求学生，应加强过程培养、管理与评价，而不是在学生未按规定完成学业时“一退了之”。

熊丙奇认为，表面上看，高校清退超期学生、做出退学处理，是坚持严格的培养标准。从“不放水让学生毕业”这一角度看，是做到了“从严”。但是，有的被清退学生平时学习不认真却没有人督促，有的被清退学生(尤其是硕士生、博士生)已经多年不到学校注册，失去和学校的联系，只是把学籍挂在学校。这表明，学校还缺乏对学生严格的过程管理，而进行严格的过程管理，是提高人才培养质量的关键所在。