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今年以来,我国更大力度吸引和利用外资稳步推进,一批重点外资项目近期纷纷落地。今天(1日)起施行的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》删除了制造业领域仅剩的2条限制措施,即“出版物印刷须由中方控股”和“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”,标志着我国制造业对外开放达到世界领先水平。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示c7娱乐游戏平台,当前几乎所有发展中国家都对制造业实施外资准入限制,甚至部分发达经济体也对制造业有一定的外资准入限制。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员 高凌云:制造业是我国开放最早的领域,也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。制造业领域外资准入限制措施,在全国范围内实现“清零”,是我国进一步扩大开放迈出的标志性的一步,至此,我国可以依托自身超大规模市场优势,按照内外资一致原则对制造业领域实施管理。
制造业领域外资准入限制全部“清零”后,推动服务业的有序扩大开放是接下来的工作重点。今年9月,商务部等三部门发布关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知,拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外,不含并购公立医院)。在这一政策支持下,10月28日c7娱乐游戏平台,天津东疆保税区与百利达基金签署了框架协议c7娱乐游戏平台,将在东疆建设一家外商独资国际医院。东疆综保区管委会副主任刘庆良对这项合作充满信心。
东疆综保区管委会副主任 刘庆良:外资医院是一个新鲜事物,在创新政策方面需要我们大力去争取。第二,他们也想建设一个绿色医院,所以我们在能源的利用方面也去帮助企业积极争取;第三在医院的运营模式方面,我们为他们争取更多的创新政策,把运营的模式打造好。同时也结合一些康养的、区域的特点,把医院的整体模式配合企业医院要做好。
电信业扩大开放也是大势所趋。业内人士认为,一方面我国电信市场是一块诱人的大蛋糕,业务营收和用户规模在全球都位居前列c7娱乐游戏平台,尤其是移动通信市场,虽然起步晚,但发展速度之快令国外电信运营商们羡慕不已。随着数字经济飞速发展c7娱乐游戏平台,我国电信市场还有巨大的发展潜力,是外资看好的沃土。而另一方面,电信业在国家安全方面的重要性不言而喻,因而对外开放需有序渐进推进。10月23日,北京、上海、海南、深圳4地正式启动“增值电信业务扩大对外开放”试点工作,外资企业可“独资经营”互联网数据中心等增值电信业务。空中客车中国首席执行官徐岗说,眼下他们正在建立国内机队的数据存储、分析和运用平台。这次扩大外资准入政策,将给机队维护和运行提供更加安全高效的解决方案。
数据显示,今年前三季度全国吸收外资6406亿元人民币,新设立外商投资企业42108家,同比增长11.4%;商务部外资司司长朱冰透露,全国范围内制造业的限制措施“清零”后c7娱乐游戏平台,我国将立足自身发展需要,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放,还将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资。与此同时,我国将持续优化外商投资环境。
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“我媳妇有智力残疾,女儿在读幼儿园,因脑部发育不好,需要长期治疗服药,日子过得很困难。感谢党的好政策,把孩子纳入‘事实无人抚养儿童’,每月发1200元养育津贴,街道还给我们安排了廉租房,家里还不时有爱心志愿者前来看望收拾卫生,我们一家的生活越来越有盼头。”最近,来自宁夏固原市原州区警民路社区的居民高亮谈及生活的变化,对受到的关爱帮扶无比感谢。
高亮一家人的经历是宁夏各地情系特殊困难群众,开展关爱帮扶工作的一个缩影。当前,宁夏还有极少数像高亮一样的特殊困难家庭,由于老、弱、病、残等多种因素叠加,他们的生活出现困难、日子举步维艰,很难通过单一的救助帮扶措施解决问题。如果这些特殊困难家庭的问题长期得不到解决,共同富裕的路上他们就会“掉队”“落伍”,亟需给予更具针对性的“格外”帮扶。
开展关爱帮扶工作事关困难群众基本生活和衣食冷暖,关系民生、连着民心。今年6月12日c7娱乐游戏平台,宁夏召开全区特殊困难群众关爱帮扶工程推进会,部署启动关爱帮扶工作,明确由22个部门(单位)共同参与,组织实施基本生活保障、特殊困难农民、特殊困难残疾人、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、法律援助、特殊困难职工、特殊困难青年、特殊困难妇女儿童、社会参与十二项关爱帮扶行动,并在全国首次创新建立联席会议、动态管理、联系包抓、部门会商、宣传引导、社会参与、责任落实7项机制c7娱乐游戏平台,切实解决特殊困难群众的困中之困、难中之难。
同时,通过电话问询、座谈交流等形式,宁夏党委社会工作部实地调研16个县(区)68户特殊困难群众,点对点“解剖麻雀”,指导县(区)、乡镇(街道)严格认定标准、把握关键环节、规范工作流程。从调研情况看,各市、县(区)和各有关部门对这项工作非常重视,普遍结合工作职能,制定工作方案或落实措施清单,党员干部扑下身子、沉到一线,用“百分之百”的付出托起了特殊困难群众“稳稳的幸福”。
目前,宁夏664个社区、2219个行政村普遍建立以乡镇(街道)包抓干部、驻村工作队、村(社区)干部、专职网格员等为主要力量的主动发现队伍,结合首次排查情况,综合运用“大数据比对+铁脚板摸排”的方法,再次对全区927户重点家庭逐一入户核查,通过与特殊困难群众面对面交流思想,手拉手沟通感情,心贴心共解难题,让特殊困难群众获得感、幸福感、安全感更加充实。
家住银川市兴庆区凤凰北街安秀社区的13岁男孩刘杰(化名),出生不足百天时,父亲意外去世,母亲不堪重负离家出走,一直由70多岁高龄的爷爷奶奶抚养,祖孙三人生活十分拮据。由于刘杰性格孤僻,不愿与人沟通c7娱乐游戏平台,偶尔还有一些发泄行为,致使两位高龄老人在照护孩子生活、辅导教育方面存在很大困难,奶奶因此整日以泪洗面。
网格员经常接刘杰到社区参与集体活动,播放孩子喜欢的电影、电视剧,陪伴聊天、玩乐高机器人搭建等,帮助孩子提高社交能力;社区、街道领导与上级部门多方协调c7娱乐游戏平台,帮助刘杰如愿就读兴庆区一家武术学校;兴庆区教育局出面和学校沟通达成协议,每学期为刘杰减免2000元学费;宁夏政府办公厅、宁夏义工联合会、兴庆区团委等单位和社会组织、爱心企业还入户为刘杰送去书包、台灯、保温杯等生活、学习用品。在各方努力下,刘杰在校情况一切正常,爷爷奶奶也情绪稳定。