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党的十八大以来,习近平总书记在多个重要场合深刻阐述改革要“先立后破”“不立不破”,强调“改革是一项系统工程,需要讲求科学方法”。早在2013年,总书记在论述重大改革要于法有据时就明确指出米乐m6娱乐平台最新版,“需要修改法律的可以先修改法律,先立后破,有序进行”;2014年全国两会,总书记以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”比喻促进结构调整问题,指出“腾笼不是空笼,要先立后破,还要研究‘新鸟’进笼‘老鸟’去哪”。在减污降碳、推动绿色转型进程中,总书记多次强调,要坚持先立后破、通盘谋划。他曾生动地提醒我们,“不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。”2022年,从海南考察论述改革发展稳定统筹关系,到高效推进党和国家机构改革,习近平总书记都提到了坚持“先立后破”“不立不破”。在二〇二四年新年贺词和新春团拜会上,总书记强调,要“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”,在论述发展新质生产力时更是特别强调要遵循“先立后破、因地制宜、分类指导”原则;在党的二十届三中全会上,总书记指出,要“破立并举、先立后破”,加强总体谋划和整体推进。

面对新征程上复杂艰巨的改革重任,我们既不能“只破不立”,简单粗暴地“一刀切”;又不能“未立先破”,平添矛盾风险,心急办了坏事;也不能“立而不破”,新旧并立让人无所适从。我们唯有秉持破立辩证统一的方法论,准确把握改革的战略重点,合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机,增强改革取向的一致性米乐m6娱乐平台最新版,才能将改革不断推向深入,促进各方面工作高质量发展,真正把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的磅礴力量。

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11月2日上午,国家安全部召开部党委会议暨理论学习中心组集体学习,传达学习习近平总书记重要讲话和省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班精神,研究贯彻落实初步意见。部党委书记、部长陈一新主持会议并讲话,强调要认真学习领会习近平总书记重要讲话和专题研讨班精神,进一步全面深化国安改革,加快打造新质国安战斗力,为中国式现代化提供坚强安全保障。

会议指出,习近平总书记在开班式上的重要讲话,深刻阐释了进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题,提出了一系列新思想、新观点、新论断,立意高远、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性,是“两个结合”的马克思主义经典文献,是最权威、最系统、最有力的推进改革辅导,是一次十分重要的政治领学、理论导学、实践研学。习近平总书记的重要讲话,对于我们全面准确理解党的二十届三中全会精神,深刻把握进一步全面深化改革的指导思想、总体目标、重大原则、科学方法,对于我们坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力,推动各项改革举措精准落地见效,具有十分重要的意义。

——要重点把握如何认识改革的重大成就,更加增强改革信心。习近平总书记的重要讲话,深刻总结了新时代全面深化改革取得的历史性成就,集中体现在重大实践成果、制度成果、理论成果“三大成果”。新时代全面深化改革广度、深度、力度世所罕见,是全方位、深层次、根本性的,取得的“三大成果”壮大了综合国力、彰显了制度优势、厚植了继续前进的坚实基础,是改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一米乐m6娱乐平台最新版,举世瞩目、影响深远,具有划时代意义,足以载入史册。国家安全机关要深刻认识新时代全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性的伟大成就,深刻认识“两个确立”的决定性意义,进一步坚定改革信心、更好凝心聚力推动改革行稳致远。

——要重点把握如何掌握改革的思想方法,更加坚持改革原则。习近平总书记的重要讲话,突出强调改革中必须牢牢把握守正创新这一重大原则。要守住坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义等管根本、管方向、管长远的,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。我们的改革是有方向、有原则的,该改的坚决改,不该改的不改。国家安全机关要学好用好守正创新的改革思想方法,深刻把握守正就是守命脉、创新就是创未来,以守正保证创新始终沿着正确方向前进,以持续创新更好地守正,勇于打破思维定势和路径依赖,做到坚守正道不动摇、善创新路不止步,不断开辟国安事业发展新境界。

——要重点把握如何用好改革的方法论,更加遵循改革规律。习近平总书记的重要讲话,明确指出要用科学方法指导和推进改革,强调要坚持突出重点和全面推进相结合、坚持改革和法治相统一、坚持破和立的辩证统一、坚持改革和开放相统一、处理好部署和落实的关系。国家安全机关要学好用好改革的科学方法论,善于运用法治思维和法治方式在法治轨道上有序推进改革,善于把顶层设计和摸着石头过河结合起来,善于以强烈的责任感统筹抓好“最初一公里”的谋划设计和“最后一公里”的落地见效,以直面矛盾问题不回避、铲除顽瘴痼疾不含糊、应对风险挑战不退缩的改革勇气,一气呵成、一以贯之抓好落实,奋力打开改革发展新天地。

——要重点把握如何营造改革的良好氛围,更加增强改革凝聚力。习近平总书记重要讲话,强调营造良好的改革氛围既要抓好改革舆论引导,又要抓好改革预期引导。这“两个引导”对改革的顺利推进、收到实功实效意义重大。国家安全机关要结合自身实际,做好“两个引导”,广泛凝聚改革共识,调动一切积极因素,唱响主旋律、传递正能量,形成全系统拥护、支持、推进改革的浓厚氛围。

会议指出,党的二十届三中全会以来,国家安全部党委深入贯彻党中央改革决策,部署打造垂管体制“领导力”、政治建设“引领力”、实战体制“硬实力”、战略研究“软实力”、科技赋能“巧实力”,进一步全面深化国安改革,加快构建国家安全机关工作新格局。国家安全机关要以贯彻这次研讨班精神为契机,以习近平总书记的改革要求指导国安改革实践,坚持突出重点、系统推进,坚持蹄疾步稳、紧抓快办,坚持破立并举、先立后破,推动各项改革举措精准落地见效,加快提升新质国安战斗力,以实实在在的改革成果和斗争成绩彰显学习成效。