我国2024年研究前沿表现亮眼

本市在营中小微企业199.1万家,推动林长制改革不断擦亮生态名片

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长沙县：迎新春送温暖访民情解民困

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新京报讯（记者吴梦真）12月1日，2024中国应用新闻传播论坛暨“应用新闻传播十大创新案例”发布大会在深圳大学举行。《中国青年报·冰点周刊》、华龙网内容创新与运营、界面财联社“财跃大模型”、大众报业集团“齐鲁壹点”客户端、湖北日报传媒集团“极目新闻”、《新京报》调查新闻部、成都传媒集团“红星新闻”、西部国际传播中心、深圳市福田区融媒体和网络安全信息化中心、播客平台小宇宙App入选“2024中国应用新闻传播十大创新案例”。新京报记者了解到，本年度十大案例由中国新闻史学会应用新闻传播学专业委员会发布，反映了各类媒体在融合传播、技术应用和舆论引导中的前沿探索，具有显著的引领性和示范性。发布大会现场。受访者供图开幕式上，深圳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任苏荣才致辞时感谢全国新闻传播学界和业界长期以来对深圳的关心支持，期待各主流媒体与深圳携手合力唱响中国经济光明论，在推进主流媒体系统性变革中进一步加强交流合作，着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力。开幕式由深圳大学传播学院院长巢乃鹏教授主持。“我们专委会的使命就是关注业界发展、促进业界改革，加强和推动新闻实务研究，连续第八年发布创新案例，就是想提供标杆和经验。”中国新闻史学会应用新闻传播学专业委员会理事长、复旦大学新闻学院张志安教授表示，深圳是改革开放之城，创新是这座城市的基因，在这里发布十大案例，预示着媒体深度融合转型需要更大胆的创新、更快速的发展、更大力度的改革。《中国应用新闻传播十大创新案例（第七辑）》。受访者供图论坛开幕式上，由南方日报出版社出版的《中国应用新闻传播十大创新案例（第七辑）》新书发布。《中国青年报·冰点周刊》负责人从玉华，重庆广电集团副总编辑、第1眼TV-华龙网董事长李春燕，界面财联社副总裁、财联社主编杨大泉，“齐鲁壹点”副总编辑李钢、“极目新闻”常务副总编江萌、《新京报》深度报道部副主编王瑞锋、“红星新闻”深度报道中心主编王涵、西部国际传播中心主任赵吾君、福田区融媒网信中心主任余治国、小宇宙App创始人舒玉龙作为“2024中国应用新闻传播十大创新案例”的媒体代表发表主题演讲。复旦大学新闻学院谢静教授、中国人民大学卢家银教授，中国新闻史学会应用新闻传播学专业委员会副理事长陶建杰、窦锋昌、刘勇教授点评嘉宾演讲。本届论坛由深圳大学、中国新闻史学会应用新闻传播学专业委员会主办，深圳大学传播学院、深圳人文社科重点研究基地深圳城市传播创新研究中心承办。来自复旦大学、中国人民大学、深圳大学、深圳报业集团、深圳广电集团、深圳区级融媒中心的代表和师生参加论坛。编辑杨海校对张彦君

近期，野猪毁农田、闯民宅、伤民众的事件再度频发，昔日的“三有”保护动物成为致害最严重的野生动物之一。有学者观察指出，部分地区的部分野生动物主动入侵农牧民生产、生活的领域，抢占他们的重要生活资源，干扰其生产、生活，威胁民生。这意味着，人类与野生动物的关系已开始在局部发生翻转，形成“反向的生态失衡”。

“野猪大量出现跟生态环境改善有关，但更深层次的原因是缺乏自然天敌。”世界动物保护协会科学家孙全辉博士表示，野猪频繁与人发生冲突，一方面是部分地区野猪种群快速增长，现有栖息地面积不足所致；另一方面可能跟季节有关。秋冬季节野猪开始集群活动，从山高林密的地区迁移到农村和城市郊区，遇到人类并且与人发生冲突的风险也急剧增加。

“这种处理方式未能明确罪与非罪的判断规则，不足以稳定预期，难以充分回应前述挑战。”陈金林认为，为回应反向生态失衡条件下人类防御行为的刑法定性问题，有必要反思野生动物刑法保护的目的，厘清野生动物犯罪的法益，揭示野生动物保护所涉主体形成的权责不一致、激励不相容、具有过度保护倾向的结构，并在此基础上明确立法对法益保护的限制，并用紧急避险制度提高民生保护的力度。

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王小洪转达了习近平主席对迪亚斯-卡内尔主席的亲切问候。他指出，近两年，习近平主席同主席同志两次会晤，就两党两国关系发展达成重要共识，引领中古关系达到前所未有的高度。中方愿同古方一道，落实好两党两国最高领导人重要共识，密切高层交往，加强战略协作，在维护国家安全、打击网络犯罪、执法能力建设等领域深化合作，共同防范应对各类威胁挑战，携手共建中古命运共同体。

几年前，一起蹊跷的海外企业人员移民案引起了陈格的注意。为获得目标国“绿卡”，长期在境外工作的涉案对象王某某在移民材料中主动向该国移民机构提供我国家秘密，并以各种理由拒绝回国。陈格主动请战，牵头全局各部门懂法律、知敌情、会技术的干警迅速组成特色战队问鼎娱乐模拟器，一场不见硝烟的战斗正式打响。战队的同志钻研某国移民政策、梳理王某某活动轨迹，成功抓住转瞬即逝的战机，将王某某捉拿归案，首战告捷。

到案后，王某某自恃曾购买大量法律书籍进行“精心研究”，同时又高薪聘请了律师进行抗辩，重要问题拒不交代，关键情节予以隐瞒。面对王某某的嚣张气焰，爱较真的陈格镇定自若，根据案情适时调整作战方案，绕开王某某的心理防线，化整为零、迂回突破。陈格一方面运用自己丰富的法律从业和长期司法实践积累的工作经验，和战队同志一起研究相关国家的法律法规，通过司法协作途径，全力搜集固定证据；另一方面依托多种手段，全力回溯、梳理、刻画王某某的活动方式、行为轨迹和特征，排查出重要证据，有效还原了王某某在合法外衣下行非法之实的整体过程。

破案是国安干警的使命，也是荣耀。使命和荣耀始终烙印在陈格的骨子里，迸发出强大的力量。入警后无论遇到多么疑难复杂案件，他始终保持着攻坚克难的信心。全天候全时段是他的工作常态问鼎娱乐模拟器，用陈格的话说，“半天都耽误不起，晚一个小时也不行”。陈格在办案时对自己的要求很严，对工作细节的把控很严，“把每一个案子都要办成铁案”是他对自己的要求。

这部手机，成为了破案的关键物证。但张某某负隅顽抗，拒不交代手机的去向。同事口中性格近乎“偏执”的陈格岂肯善罢甘休！他立即召集战队数次细化补充工作方案。陈格一改平日审讯时的“红脸”角色，因与张某某父亲年纪相仿，一边耐心进行普法教育晓之以理，一边以长辈的口吻开展询问动之以情。经过多轮攻心、较量，张某某在法律震慑、法外柔情的感召下，终于供述了手机的下落。陈格一刻不停、信心满怀地带队奔赴沿海某地的手机藏匿地点，却只见到一个大大的“拆”字，手机已不知下落。面对线索再次中断，陈格鼓励队友坚定信心、跟踪追击，经过数日的艰苦走访调查，功夫不负有心人，证人、证物如数到案。一个仅始于嫌疑情况通报的案件，最终依法办成了铁案。

由于工作的特殊性，陈格经常连续加班，患上了严重高血压和糖尿病，最高血压值曾一度达到208mmHg，后来做了心脏支架手术，每日服用的药品多达十几种。在组织的关心关怀下，陈格始终以积极乐观的心态投身工作和疾病的“双线斗争”，他的行动也感染身边的同事，同事说他吃下的药当以公斤计算，他却不以为然地说道：“与我侦办的案件卷宗相比，简直不值一提”。

2021年11月1日，《个人信息保护法》（以下简称“个保法”）正式实施。作为国内首部专门针对个人信息保护的系统性、综合性法律问鼎娱乐模拟器，“个保法”明确要求个人信息处理者在收集、使用、加工、传输、存储他人个人信息时遵循合法、正当、必要和诚信等原则。该法的焦点之一在于对企业的影响，比如规定有关数据平台企业要建立合规制度体系，明确其保护个人信息、定期发布个人信息保护社会责任报告等一系列法定义务。

开展个人信息保护与数据合规，对相关企业是“成本增加”还是“资产增值”？多家受访企业表示，从企业长远发展、消费者权益保障、政府监管与政策导向的宏观视角来看，个人信息保护实则是一项能带来诸多效益、促进多方共赢的重要举措，它不仅能够规范市场秩序，更能为企业赢得用户信任，这对企业来说是一笔巨大的“隐形资产”。

针对个人信息被“过度采、强制要、诱导取、违规用”等问题，2023年6月，在国家网信办网络执法与监督局的指导下，上海市网信办、上海市市场监督管理局联合部分行业主管部门启动“亮剑浦江·消费领域个人信息权益保护专项执法行动”，对扫码点餐、停车扫码缴费、少儿学习培训、网络理财小贷、房产中介、租借充电器、商超购物、汽车4S店等八大日常消费场景，分阶段、分重点、分领域开展专项执法行动。

在咖啡点单场景，连锁咖啡品牌“manner”扫码之后、点单之前需勾选并同意“隐私政策”“用户协议”等提示，此后弹出的页面显示“开始点单”、“会员积分码”两个按钮，且“开始点单”按钮更加显眼，点击后即直接跳转支付。在连锁咖啡品牌“瑞幸”，扫码之后同样会跳转至“我已阅读并同意本温馨提示内容及相关协议”页面，其中包括“开启位置权限后获取位置信息”“根据位置信息提供更契合需求的页面展示”等。澎湃新闻发现，点单前除了选择“我已阅读并同意相关协议、隐私权政策”外，还有三个按钮，从上至下依次为“微信一键登录”“手机号登录”和“免登录”，点击任意按钮均可跳转到点单页面。

在人脸识别技术应用场景，普陀区镇坪路地铁站某出口，一台显示经营者为“北京泰和瑞通云商科技有限公司上海分公司”的自动贩售机上，虽有“刷脸支付”标识，但在实际使用中，该选项已下线，消费者可以直接扫码开柜门获取需要的商品。“以前总觉得为了买一瓶水，还要出让自己的人脸信息，很不值得。所以，宁可忍一会走出地铁站，到便利店去购买，才感觉安心。现在这种担心放下了”，一位在地铁站内自动售货机买水的乘客对比介绍自己心态变化。

消费者的感受也得到了第三方评估机构的认同。澎湃新闻了解到，为了对“亮剑浦江”专项执法行动成效进行客观呈现和综合评估，华东政法大学作为中立第三方连续受邀成立评估项目组，开展调研评估。对2024年的专项执法行动，评估项目组认为，行动贯穿个人信息收集、存储、使用、加工、传输等全流程，实现“前端”“后端”综合治理，特别是针对彰显上海特色的咖啡领域和具有高度敏感性的人脸识别技术应用领域，提出风险与合规成本相适配的规范指引体系，以点带面，促进上海个人信息保护现状得到进一步改观。

收集个人信息应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集；不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇；提供重要互联网平台服务、用户数量巨大、业务类型复杂的个人信息处理者应当建立健全个人信息保护合规制度体系，定期发布个人信息保护社会责任报告……作为国内第一部个人信息保护方面的专门法律，“个保法”充分回应了社会关切，为破解个人信息保护中的热点难点问题提供了强有力的法律保障。

“在用户使用美团充电宝时，我们会通过隐私弹窗等方式向用户告知《隐私政策》以及提供服务所需调用的隐私权限问鼎娱乐模拟器，明示个人信息或隐私权限收集、使用的具体规则，并经用户主动勾选同意以保障用户知情权、选择权。”前述工作人员介绍，在数据安全保障方面，美团充电宝内部已建立严格的数据安全管理制度，采取访问控制、保密分类、数据加密及脱敏等手段，以防止未经授权的访问、泄露、不当使用等违规处理数据及个人信息的行为。

针对自动售货机存在的诱导使用刷脸支付、未尽告知义务等违规收集个人信息问题，2024年8月，上海市网信办会同上海市市场监管局、上海市国资委依法联合约谈上海申通地铁资产经营管理有限公司及三家自动售货机运营企业。近期，上海市网信办、上海市市场监管局还联合申通地铁、支付宝、微信支付组织开展“自动售货机个人信息保护普法培训会”。

上海一自动售货机企业相关工作人员告诉澎湃新闻，被上海市网信办、上海市市场监管局等约谈后，企业立即关闭设备自查，并在系统内部进行敏感数据泄漏的风险排查，开展针对数据管理平台的应急演练。其次，在消费者使用端增加了用户同意环节，新增作为自动售货机经营主体的隐私政策，并对消费者个人手机号进行加密、脱敏处理。

“实际上，企业主要是基于要利用信息和数据的价值，而在利用数据和信息过程中，按道理需要探索出合规使用路径才可以使用。”盘和林说，但现实情况是，直接使用数据和信息的企业并未受到严厉处罚，而找到合规使用路径的企业需要投入大量成本，也就是说，如果个人信息和数据的保护严格到一定程度，企业自然会做出正确的选择。

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉曾撰文称，在数字经济时代问鼎娱乐模拟器，数据是新的生产要素，是基础性资源和战略性资源，也是重要生产力。数字信任是数字经济发展和创新的基础。数字经济时代的数字信任，是个人和组织参与经济交易的基本信任，信任的经济功能将放大。数字信任有助于解决数据治理和安全问题，促进数据要素市场形成，支撑数据的市场化配置，推动数字经济发展。

正是基于此，上海相关部门一直在行动。上海市网信办、上海市市场监管局协同多个部门启动开展“‘亮剑浦江·2024’消费领域个人信息权益保护专项执法行动”。今年行动的成果之一，就是结合两年来网信执法实践成果，围绕个人信息保护法，将首次面向企业面向消费者推出4个大礼包，通过释法、指导、评估、保护四个层次，提供个人信息合规利用立体化、集约化管理框架与工具，进一步优化企业合规效果，提升全社会个人信息权益保护意识，通过构建“政府—用户—平台—企业”之间稳定的数字信任关系，推动我国数字经济进入良性竞争和健康发展的状态。