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在这片土地上,深耕着一群致力于保护未成年人健康成长的团队——“宝莲·灯”。作为达州市检察机关“巴渠佑苗”子品牌欧忆体育平台,“宝莲·灯”未检团队已成为未成年人检察工作的一张亮眼名片。“宝”“莲”系从宝塔、莲花中各取一字,寓意“宝贝”“廉洁”,“灯”旨在点亮法律明灯,指引未成年人前行方向。“宝莲·灯”未检团队由2名资深检察官、2名检察官助理、3名书记员及6名青年志愿者组成。

2021年6月,“宝莲·灯”未检团队推动创建达州首个青少年法治教育基地。基地集司法办案、法治宣传、法律援助于一体,充分运用“场景+数字化”“参观+实践体验”等模式,融入涉未成年人案件典型案例、涉未成年人法律法规等内容,常态化开展法治教育。基地建成以来,先后有40余批次、数千名青少年学生到基地接受学习教育。

创建全市首个未成年人“一站式”办案救助中心。在“宝莲·灯”未检团队的推动下,该中心被打造成集未成年被害人案件询问、证据提取、医疗检查、心理疏导等功能为一体的专用场所,并联合公安、法院、妇联等部门建立“一站式”询问、救助机制,有效避免了因询问方式不当导致取证质量不高、放纵犯罪,或者反复询问造成未成年受害人二次伤害等问题。针对家庭条件差、案件犯罪嫌疑人无赔偿能力的情况,该团队通过申请司法救助、联系其他相关部门对未成年被害人启动全方位救助。

“宝莲·灯”未检团队还创建了达州首个驻社区未成年人检察工作站。该团队将检察工作触角延伸到基层,打通未成年人保护“最后一公里”,实现“宝莲·灯”未检品牌与基层社会治理品牌深度融合,打造“未检+社区”的未成年人保护综合治理样本。目前,团队已收到社区报送的涉未成年人保护相关线索5条,与妇联、团委、社区、公安、民政等部门沟通合作欧忆体育平台,妥善解决了3起困难家庭未成年人的问题。

组建以“宝莲·灯”未检团队牵头的“1+N”法治宣传队伍,将开江县检察院现有的17名员额检察官全部纳入。目前,17名员额检察官受聘为36所中小学校的法治副校长,其中,检察长带头到中小学开展法治课堂,精耕法治教育“责任田”。与县妇联、县教育局和县志愿者协会等相关机构加强协作配合,吸纳法治宣传人员52名,共画法治教育“同心圆”。组建由院团支部牵头、26名青年干警参与的法治宣讲队伍,培育法治教育“生力军”。

“宝莲·灯”未检团队以真实案例为脚本,根据“校园欺凌”“新型毒品犯罪”“未成年人被性侵”等社会关注点,制作系列动漫、视频30余条,并发送到全县46所中小学播放,实现校园防范性侵教育全覆盖。该团队参与创作的《毒糟噩梦》视频,在川渝万达开地区首届禁毒微视频大赛中荣获一等奖。针对农村留守儿童多,且易遭受侵害等问题欧忆体育平台,该团队开展“法治进乡村”活动64场,提升留守儿童防范意识和自我保护能力。除授课、座谈、主题班会外,该团队还组织开展检察开放日、庭审观摩、普法情景剧等,组织未成年人近距离、全方位接受法治宣传教育。近年来,“宝莲·灯”未检团队开展法治宣传教育百余场,受教育未成年人4万人次以上。

针对涉罪未成年人,“宝莲·灯”未检团队坚持每案开展社会调查,做到摸清个人心志、摸清成长经历、摸清日常行为规范、摸清犯罪主要原因,为开展个性化帮教提供依据。该团队建立“检察+司法社工+心理咨询+家校”模式,对附条件不起诉的未成年人,制定个性化跟踪帮教方案,有针对性地设置考察帮教条件,通过心理干预、家庭教育指导、社会观护、组织参加公益劳动、复学就业等方式开展精准帮教,其中,平均每案引入社会力量超过1.4次。近三年来,对64名涉罪未成年人开展帮教130次,帮助其脱离犯罪土壤。依法相对不起诉或附条件不起诉45人,36人顺利回归社会,其中,3人考上大学。

近三年来,“宝莲·灯”未检团队牵头做实涉未刑事检察,对2起校园欺凌案件、30余起性侵案件从严从重打击,抗诉成功一起量刑畸轻的性侵未成年人案件,一被告人从有期徒刑6年被改判为10年8个月,一被告人从有期徒刑5年被改判为8年;做细涉未民事行政检察,对9起涉未成年人案件依法支持起诉,保障未成年人合法权益;做实涉未公益诉讼检察,制发公益诉讼诉前检察建议6份,督促有关部门积极整改到位结案。

“宝莲·灯”未检团队牵头完善内外综合救助线索移送机制,将涉未成年人案件中发现的司法线索及时移送控申部门,发现符合社会救助的及时移送至相关职能部门;积极推动多元救助,协调教育、妇联等部门为被害人提供多元综合保护和救助,为未成年被害人发放司法救助金7.5万余元,并建立“救助+回访”长效工作机制,开展心理疏导、身体康复40余人(次),协调帮助10人解决就学就业问题。

开江县检察院联合开江县民政局建立未成年人保护工作“双引擎”联动机制,合力加强监护干预、协同开展关爱帮扶;会同县教育局建立信息共享、案件定期通报、联合检查等机制,并将“一号检察建议”落实情况纳入学校安全稳定工作考评;与公安、市场监管、文旅等部门一同对宾馆、娱乐场所和校园周边环境开展检查,及时消除监管漏洞;牵头制定《未成年人检察工作与网格化服务管理工作对接实施办法》,形成覆盖全县13个乡镇(街道)、163个村(社区)的“未检+网格化”保护模式;依托网格化管理平台,将未达到刑事责任年龄、附条件不起诉、取保候审、被处非监禁刑的涉案未成年人纳入社区网格化管理,充分利用社区网格员的力量,保障未成年人合法权益。

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10月21日,辽宁、河北、天津等多地出现海水倒灌现象。应急管理部国家自然灾害防治研究院专家告诉新京报记者,此次海水倒灌系天文大潮与温带风暴潮叠加导致。21日,自然资源部启动海洋灾害四级应急响应,并称此次异常增水过程强且持续时间长,目前,在国内外尚未发现有明确记载的此类案例。10月22日新京报记者从多地有关部门获悉,辽宁盘锦、天津滨海新区积水已退,交通恢复正常,水电正在陆续恢复供应。盘锦市大洼区二界沟街道出现海水倒灌。受访者供图多地海水倒灌,街道、民房出现积水10月21日6时许,辽宁省盘锦市大洼区二界沟街道发生突发性海水倒灌,导致海隆社区、海兴社区部分街道积水严重,一些低洼处的房屋被淹,群众被困。在海兴社区工作的李梅(化名)告诉新京报记者,21日6时许,开始发水,“不是像洪水那样凶猛,而是一点一点漫进屋里。”她介绍,路上停着的汽车像船一样漂在积水水面,有的村民家里积水没过了膝盖,最深的地方淹到了人的胯部。一些村民家中进水,冰箱、洗衣机等全被泡了,整个海兴社区停水停电。李梅告诉新京报记者,因为大家常年在海边生活,推测这次是海水涨潮所致,所以并不是很紧张,很多村民都没有出去避难,而是在家里等着。两三个小时过后,随着海水退潮,家中的积水也开始逐渐退去。在天津滨海新区,公交集团发布通知:因10月21日突发海潮上涨,导致海河沿线部分公交场站海水倒灌,多路公交临时调整行车计划。几乎同一时间,河北、江苏等多地网友发布视频称沿海地区出现海水倒灌现象。根据自然资源部发布的消息,10月20日傍晚到21日下午,渤海和黄海中北部各潮位站在无明显天气系统的情况下出现80到160厘米的增水,辽宁省沿岸出现了达到当地红色警戒潮位的高潮位,河北省秦皇岛市、唐山市和山东省烟台市出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位,天津市、河北省沧州市、山东省潍坊市和威海市出现了达到当地黄色警戒潮位的高潮位;此外,19日中午,江苏南通沿海还出现了达到当地红色警戒潮位的高潮位。21日13时许欧忆体育平台,李梅开车走上海兴社区的街道,看到道路上的积水水位已经下降,深处仅没过轮胎的一半。各路救援人员正在疏散群众,村里停着很多辆消防车正在抽排积水。据新华社消息,截至21日14时欧忆体育平台,经过7小时紧张救援,消防队员共搜寻入水家庭231户,疏散125人,救援72人。21日下午欧忆体育平台,天津滨海新区公交集团有限公司发布通知称,道路具备通行条件,当日早晨因海水倒灌而调整行车计划的公交已全部恢复营运。10月21日早上欧忆体育平台,天津滨海新区某公交站海水倒灌。图源:网络视频截图10月22日上午,新京报记者致电天津滨海新区多地海事局,滨海新区南疆海事局工作人员回复,积水已排空,当地交通恢复正常。22日晚,海隆社区负责人告诉新京报记者,目前水电正在陆续恢复中,海水退去后,有村民的家中和道路上残留了一些泥沙,但并不严重,“区里、县里、市里借调了大量人手在做后续的清理、消杀工作。”专家:系天文大潮与温带风暴潮叠加导致海隆社区负责人表示,自己从没见过这样的大潮,“村里有老人说,上一次出现这么大规模的海水倒灌还是在几十年前。”自然资源部发布消息称,此次异常增水过程强且持续时间长,1米左右的异常增水在渤海沿岸持续时间超过20小时,目前,在国内外尚未发现有明确记载的此类案例。应急管理部国家自然灾害防治研究院专家告诉新京报记者,此次海水倒灌系天文大潮与温带风暴潮叠加导致。应急管理部国家自然灾害防治研究院专家解释,天文大潮是指太阳和月亮的引潮合力的最大时期,比如著名的钱塘江大潮就是一个典型的天文大潮。海潮的天文大潮一般出现在农历的初二、初三和十七、十八前后,此次各地海水倒灌出现在20日(农历十八)、21日(农历十九),符合天文大潮出现时间。上述专家介绍,风暴潮有两种,一种是常见的台风风暴潮,比较常见,容易预警,多发在福建以南的东海、南海海域;而福建往北的东海、黄海和渤海,容易出现温带风暴潮,温带风暴潮没有规律性,难以预警,一股冷空气来临就有可能带来涨潮、大风浪和连续降雨,引发大范围风暴潮波震荡回流,造成海水漫过堤坝。10月22日下午,自然资源部发布消息称,已于10月21日启动海洋灾害四级应急响应,派出5个专家组赶赴辽宁、天津、河北、山东指导地方核查部分岸段异常增水情况,做好灾情调查和评估工作。新京报记者 刘思维编辑 杨海 校对 付春愔