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《新闻调查》 20240914 临夏的特岗教师

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合孜勒哈英村人多地少，农牧业发展受限。为拓宽增收渠道，村党支部创新发展思路，带领村民依托丰富的自然和文化资源，发掘当地民俗蕴含的经济效益和文化价值，大力发展文旅产业。打造“党支部+旅游协会+农户”发展模式，成立“红叶林民俗家访旅游协会”，形成“政府主导、党员带动、统一规划、统一管理”的旅游发展格局，走出了一条“以文塑旅、以旅彰文”的文旅融合高质量发展的共同富裕路。

为打消老百姓“不愿干、不敢干、不会干”的顾虑，村党支部号召党员发挥先锋模范作用，鼓励其带头入社经营，建立1名党员帮扶多名群众的“1+N”工作机制；鼓励有意向的村民加入旅游协会，有序组织农牧民外出学习烹饪、礼仪接待等技能，成功带动42户农牧民家庭、100多位村民在家门口实现就业。今年8月至今，民宿游客接待量达3000余人次，每户民宿收入4000元至5万元不等。

此外，合孜勒哈英村还利用村文化阵地，在全村开展健康、清洁、礼仪等文明新风进农家活动，将“乡村清洁打油诗”“乡村礼仪三字经”等编印成宣传手册。按照生态绿化、卫生整洁、带头致富、家庭和睦等10项要求，修订完善村规民约。利用积分制奖惩机制，引导大家在互相监督中改变不良习惯，积极投入到美丽家园建设。开展“最美家庭”等评选活动，通过多种形式树立文明典型，倡导健康文明的思想观念、精神情趣、生活方式。

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农民愿不愿意种粮、愿意种多少粮，关键看种粮能给农民带来多少收益。要强化政策保本功能，让农民安心种粮。从有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，到完善价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系，再到切实发挥储备粮吞吐调节作用……新时代以来，我国不断完善农业支持保护政策体系，增强各环节兜底能力。各地着眼小农户需求，探索建设“粮食银行”存粮待售、推广农膜以旧换新等，不断提高扶持手段的精准性和激励效能。

也应看到，当前促进农民种粮增收还面临不少挑战，如农资成本上涨、耕地细碎化、粮食比较效益较低等。相关调查数据显示，以粮食作物为主的村庄平均收入水平比以其他作物为主的村庄低20%左右。在新型城镇化快速推进的背景下，农业人口大量向城镇转移，农村劳动力面临老龄化、兼业化，也让“谁来种地”成为绕不开的课题。正因此，培养新型职业农民就是培育农业未来。

长期看，破解粮食收益偏低的难题，还有待在经营增效上下功夫。实践表明，引导新型农业经营主体发挥集约化标准化优势，是一条行之有效的路径。在坚持农村基本经营制度的基础上4556银河国际，一些地方深入探索“小田并大田”、完善“新型农业经营主体+农户”等利益联结机制，加力补齐农业社会化服务缺口4556银河国际，推动粮食生产向适度规模经营要效益，收效良好，经验值得总结推广。

一捧粮蕴藏万亿级大产业。让种粮更有奔头，要立足全产业链提升发展质量和效益。从宏观层面看，产业链条短、附加值低，是导致粮食产业效益偏低的重要原因。党的二十届三中全会《决定》明确：“统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，在主产区利益补偿上迈出实质步伐。”近年来，不少粮食产区主动作为，积极走出“产粮越多、财政越弱”的怪圈。比如，河南鼓励引导粮食加工企业向主产区、产粮大县集聚，山东大力发展粮油副产物循环、全值和梯次利用，推动粮食产业产值持续提升。紧紧牵住产业“牛鼻子”，优化粮食产业上下游布局，做足“粮头食尾、农头工尾”文章，就能助力种粮农民分享更多产业增值收益。