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记者从最高检公益诉讼检察厅了解到,实践中,检察机关与生态环境部门在生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接工作方面积极协同联动、探索创新措施,取得了良好成效,形成了生态环境保护的法治合力,但也存在一些需要完善的地方。一些地方存在生态环境损害赔偿与检察公益诉讼关系认识不清、检察机关支持生态环境损害赔偿工作限度不清、两项制度衔接过程中沟通不畅、与生态环境损害赔偿衔接程序有待完善、生态环境修复环节各部门衔接工作有待加强等问题。

本次印发的《意见》共13条,对实践中存在的衔接问题予以明确。如各地生态环境部门发现或者接到生态环境损害赔偿案件线索,决定立案启动索赔程序的,应当在作出决定之日起十五日内通报同级检察机关;检察机关受理生态环境民事公益诉讼案件线索后,发现符合生态环境损害赔偿条件的,可以在公告时通报同级生态环境部门,生态环境部门未在检察机关公告期内函告的,视为不立案启动索赔程序,检察机关可以依法提起生态环境民事公益诉讼;生态环境部门开展索赔磋商时,可以在正式磋商前,邀请检察机关参加;生态环境部门组织开展生态环境损害赔偿磋商或者诉讼,可以商请检察机关协助调查取证、提供法律咨询等;检察机关提起生态环境民事公益诉讼,可以商请生态环境部门在调查取证、鉴定评估等方面提供支持协助等。

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值得一提的是,以往较少被提及的航天科技研发,亦出现在此次施政报告中。特区政府将在“InnoHK创新香港研发平台”下成立一所研究中心,参与嫦娥八号任务,为国家的航天发展作出贡献。这一中心正是由港科大学者所领导。叶玉如透露,中心将开展太空机器人与能源研发项目,充分展现港科大于力学、热学、机器人、传感器、微型仪器以及热控技术等前沿领域的实力。

这与尚海龙的看法不谋而合,尚海龙将其归纳为施政报告的第三个特征——“教育、人才、创科三位一体”。他认为,从特区政府成立“教育、科技和人才委员会”,并由政务司司长任主席负责统筹,已足见特区政府对育才、汇才以推动创科发展的重视,更不用说透过扩大“高端人才通行证计划”大学名单、优化“一般就业政策”和“输入内地人才计划”等措施,打造国际高端人才集聚高地。