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“2024年9月,十四届全国人大常委会第十一次会议对反洗钱法修订草案进行了二次审议。”黄海华介绍,根据各方面意见,草案三次审议稿拟作如下主要修改:一是,进一步明确金融机构采取洗钱风险管理措施的条件,避免影响客户正常的金融活动。二是,增加规定金融机构在公司内部、集团成员之间共享反洗钱信息应当符合有关信息保护的法律规定。三是,完善洗钱风险管理措施异议处理机制,增加规定涉及客户基本的、必需的金融服务的异议,金融机构应当及时处理。四是火博体育,分别规定单位和个人未依照规定采取反洗钱特别预防措施的法律责任。五是,对特定非金融机构及相关从业人员规定了相应法律责任。
“我们注意到,社会各方面确实对平衡反洗钱工作与保障正常金融活动的关系、保护数据安全和个人信息等问题十分关注,提出了许多建设性的意见建议。”黄海华介绍,综合各方面意见,修订草案作了针对性地修改完善。其中,为进一步平衡开展反洗钱工作与保障单位和个人正常金融活动的关系,修订草案主要作了四个方面修改:一是,明确反洗钱工作的原则,规定反洗钱工作应当依法进行火博体育,确保反洗钱措施与洗钱风险相适应,保障正常金融服务和资金流转顺利进行,维护单位和个人的合法权益。二是,增加规定金融机构开展客户尽职调查,应当根据客户特征和交易活动的性质、风险状况进行;对于涉及较低洗钱风险的,应根据情况简化客户尽职调查。三是,明确金融机构采取洗钱风险管理措施的条件,不得采取与洗钱风险状况明显不相匹配的措施,并保障客户基本、必需的金融服务。四是,简化救济程序,规定单位和个人对洗钱风险管理措施有异议的,可以依法直接向人民法院提起诉讼;对于洗钱风险管理措施涉及客户基本的、必需的金融服务的火博体育,金融机构应当及时处理。
此外,为了更好地保护数据安全和公民个人信息,修订草案主要作了四个方面规定:一是,在保留现行反洗钱法关于严格规范反洗钱信息使用规定的同时火博体育,增加规定对个人隐私的保护。二是,明确要求提供反洗钱服务的机构及其工作人员对于因提供服务获得的数据、信息,应当依法妥善处理,确保数据、信息安全。三是,增加规定金融机构在公司内部、集团成员之间共享反洗钱信息火博体育,也应当符合有关信息保护的法律规定。四是,增加规定有关国家机关工作人员泄露反洗钱信息的法律责任。
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2021年12月,江苏省政府办公厅印发《关于印发进一步推进工业用地提质增效实施细则的通知》火博体育,要求盘活存量工业用地空间,促进开发区用地转型升级。2022年7月,江苏省自然资源厅部署开展产业园用地整治提升试点工作,批复常州经济开发区、无锡新吴区、扬州经济技术开发区等13个区域开展先行试点,形成了新上项目提质增效方面实现空间扩容、存量用地盘活利用方面促进盘活焕新、园区格局整合优化方面加速集聚发展、功能转换完善配套方面提升发展能级4种工作模式与路径。
2023年,江苏省土地开发强度已达22.5%,为全国省(区)中最高。张国梁表示,当前,江苏省经济正处在发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的关键时期,面对资源紧缺、环境约束和生态管控等多重压力,传统的利用方式已不能持续,必须利用有限的要素资源保障更大规模、更高质量发展。当前土地资源开发利用已全面进入存量时代,必须立足存量盘活、内涵挖潜,更大力度推进提质增效,加快产业园用地方式转变,促进产业园土地要素顺畅流动。
具体做法上,江苏将推进低效用地再开发、批而未供和闲置土地处置等工作,拓展资金筹集渠道,综合运用收储、收购、置换、转让等方式,推动低效用地再开发从单宗盘活向片区综合开发转变,形成集中连片产业净地。完善“国有+集体建设用地”组合供应机制火博体育,实现资源配置效率更高、效益更优。运用国土空间全域综合整治试点政策,推进产业园用地综合整治。