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中新网北京11月8日电 (记者 孙自法)记者11月8日从中国科学院大气物理研究所(大气所)获悉,当天在北京举行的第二届“地球系统数值模拟科学大会”上,国家重大科技基础设施“地球系统数值模拟装置(寰)”发布了新一代空气质量模式——排放与大气过程集成耦合社区模式(EPICC-Model),并宣布开放其源代码,以助力“美丽中国”建设和全球环境治理。

作为开源共享的科学共同体社区模式,EPICC-Model模式总计有20余万行程序代码,耦合了气相化学、液相化学和非均相化学等多相大气化学过程以平流、扩散、干湿沉降等物理过程,可科学合理表征氮氧化物、臭氧和细颗粒物(PM2.5)等主要大气污染物的生消演变过程;它还耦合了理化过程不确定度分析方法,支持新机制新模块在模式中的快速集成。目前,该模式已适配多个适用于中国大气复合污染特征的物理化学新机制,支持多机制模拟方案的灵活选择。

业内专家表示,中国新一代空气质量模式开源发布,可为大气环境模拟及相关研究提供一个协同开发、集成耦合的开放平台,将凝聚全国乃至全球科学家力量,面向水土气污染综合治理、新污染物和重金属治理等问题,开展新技术攻关,推动科学与工程技术的加速融合,为“美丽中国”建设和全球环境治理提供强有力的科学工具。(完)

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党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作,要求各地在坚决遏制增量的基础上,稳妥化解存量隐性债务,于2028年底前全部化解完毕。2018年以来,各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署,严格落实过紧日子要求,统筹政策安排和各类资金资源,稳妥化解存量隐性债务,隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末,全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值(GDP)初步核算数126.06万亿元计算j9九游会中国官方网站,考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率(债务余额/GDP)为67.5%。

2024年以来,受外部环境变化和内需不足等因素影响j9九游会中国官方网站,财政收支矛盾突出,税收增长不及预期,土地出让收入大幅下降j9九游会中国官方网站,与各地此前对化债资源的预期有一定差距,化解存量隐性债务难度增大。当前,地方化债工作处于关键阶段,为确保完成地方政府存量隐性债务化解的目标任务,国务院提出了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的建议。9月25日,中央政治局常委会会议讨论并原则同意国务院党组《关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关工作安排的汇报》。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,一是不增加政府债务总体负担,不改变地方偿债责任;二是考虑隐性债务和法定政府债务之间的利差,预计可累计节约利息支出约4000亿元;三是推动解决地方各类“三角债”问题,提振经营主体信心,降低金融机构呆坏账损失;四是支持地方卸下包袱、轻装上阵,扭转存量债务过度占用财政资源的困境,腾出更多资金解决基层“三保”及经济发展堵点问题,优化政府投资布局,推动高质量发展。

为确保相关工作规范有序,更好发挥政策效用,政策实施总体安排主要包括三方面:一是总额一次报批,分年安排实施。国务院一次性向全国人大常委会提请审议批准增加6万亿元地方政府债务限额,分三年安排实施。二是分配一次到位,稳定政策预期。根据地方政府隐性债务规模j9九游会中国官方网站,按照全国统一比例,分配地方政府债务限额,体现政策公平性,形成稳定化债预期。三是安排专项债务限额,明确资金用途。为便于操作、尽早发挥政策效用,6万亿元全部安排为专项债务限额,允许地方用于置换纳入监测范围的各类隐性债务。按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,是落实党中央重大决策部署的重要举措。财政部将会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署j9九游会中国官方网站,抓实化解地方政府存量隐性债务工作。一是尽早下达分地区限额。议案经全国人大常委会审议批准后,财政部将按程序报国务院批准并一次性向地方下达6万亿元分地区限额j9九游会中国官方网站,地方按规定履行法定程序。二是加快债券发行进度。支持地方做好发行工作,结合本地实际、根据轻重缓急加快置换进度,降低债务负担,尽早发挥资金效益。三是压实地方主体责任。指导各地完善隐性债务化解具体措施和完成时限并督促落实。要求各地严格落实党政机关习惯过紧日子要求,优化财政支出结构,提升财政支出效能,盘活资金资产资源,在推动高质量发展中解决地方政府隐性债务问题。四是确保资金合规使用。实施大数据、信息化监督,逐笔逐条建立债务信息明细台账。定期组织开展专项检查核查j9九游会中国官方网站,密切跟进政策执行情况。五是加强监督问责。健全全口径地方债务监测监管体系。对违规新增、虚假化解隐性债务等问题,严肃查处问责并督促限时整改。