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“作为法治政府建设的先锋，牡丹江市司法局肩负着引领行政执法协调监督工作走深走实、创造新时代新篇章的重要使命，向公众展示出行政执法监督护航发展、维护稳定、服务民生的优秀答卷九洲酷游ku官网登录，必须勇于探索创新不停步、主动担当干出新作为，以‘牡丹江样本’的示范力量推动助力全省行政执法协调监督事业高质量发展。”刘晓野局长说。

面对新的机遇和挑战，该局将从整章建制上下功夫，将拓宽监督渠道按下“快进键”，做到多个靶点齐发力。“我局在充分发挥原有3个行政执法监督联系点和26名行政执法监督员作用的基础上，创新设立了‘百名特约行政执法监督员队伍’和‘百家特约行政执法监督观测联系点’，将监督触角延伸到社会各界的‘毛细血管’，多角度收集分析行政执法过程中存在的典型问题。截至目前，全市梳理出的73个涉行政执法类问题已全部整改完毕，并建立长效机制，持续加大整治力度，确保问题不反弹。”刘晓野局长说。

同时，加强督导检查，确保执法责任落实。牡丹江市政府行政执法监督局配合牡丹江市纪委监委和省司法厅对全市各县（市）区重点执法单位进行了督导检查，评查行政处罚案件300余卷，发现问题20个。通过依规制发《行政执法监督通知书》、创新制发《调查通知书》《监督意见书》等措施，及时督促相关单位进行整改，同时也坚守“不以监督替代执法、不干扰正常执法”的底线九洲酷游ku官网登录，使对行政执法的协调监督既有力又有度，确保了执法责任的全面落实。牡丹江市司法局在全省率先加挂“人民政府行政执法协调监督局”牌子以来，监督权威得到显著提升、监督职责更加明确、政策落实更加有力、行政效率大幅提高。

面对这一庞大的受众人群，牡丹江市政府行政执法监督局于2023年8月15日依据《黑龙江省电梯安全条例》第十二条第一款“新安装电梯和移装电梯应当配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。鼓励在用电梯配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。”和第三十六条“负责特种设备安全监督管理的部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养单位和特种设备检验机构实施监督检查”的规定，向牡丹江市市场监督管理局下达了《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕8号），要求牡丹江市市场监督管理局，作为电梯安全管理主管部门应履行监督检查职责。

“我们先后组织召开了由县市区局特种设备监察机构、电梯使用单位(主要为住宅小区物业单位)、电梯维保单位共286人参加的电梯安全工作会议。明确各方责任和完成时间，牡丹江市市场监督管理局在《监督通知书》的指导下积极履职，目前已完成加装备用电源的电梯达2511台，已完成加装备用电源电梯的小区达119个，全市无备用电源电梯配备整改工作已完成了76%，预计今年10月前将全部完成。”牡丹江市场监管局特种设备科科长介绍说。

牡丹江市政府行政执法监督局还积极运用“执法监督+行政检察+法治督察+行政复议”模式，对牡丹江市市场监管局、文广旅局、城管局等9家单位存在的执法问题整改情况进行了督导检查。通过评查行政处罚案件、开展明察暗访和伴随执法等方式，共发现程序不规范问题20余个，并及时进行了整改。2022年至今累计办理协调监督案件55件，有效促进了执法行为的规范化。

如何加强行政执法协调监督工作的立体维度？答案是多部门结合实际，同频共振、多点发力，打好执法监督“组合拳”。2023年，牡丹江市政府行政执法监督局与市营商局建立了涉行政执法类诉求办理衔接机制，并率先在全省市级12345政务服务便民热线平台设立了“市政府行政执法协调监督局”账号。目前，已累计办理协调监督案件200余件，有效提升了行政执法的透明度、公信力和响应速度。

“这个食品加工公司的制冷机一天到晚轰轰响九洲酷游ku官网登录，非常扰民，能不能帮想想办法？”2023年2月16日，这条信息经由牡丹江市12345政务服务便民热线通过“市政府行政执法协调监督局”独立账号推送后，牡丹江市政府行政执法监督局立即启动行政执法监督程序，在认真查阅相关法律规定，厘清有关部门职责权限后，依据《黑龙江省行政执法与监督条例》第三十五条、第三十六条相关规定，向牡丹江市城市综合管理局爱民分局发出《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕1号），约谈相关部门责任人，并将此案件转至市城管局爱民分局调查处理。

提升行政执法质效，为优化营商环境提供坚强法治保障；策划守护绿水青山专项行动；以市民发现问题的“小切口”解决民生急难愁盼“大问题”……牡丹江市政府行政执法监督局通过完善执法监督体系、创新执法监督方式，成功诠释了“谁来监督、监督什么、怎样监督”的民生问题全新答案。牡丹江市司法局以勇立潮头的能力作风、热血为民的初心坚守、科学专业的创新实践，全面实现了省司法厅要求的“一个体系建成、一份清单确立、一个平台搭建”的试点示范引领目标，为龙江乃至全国的行政执法监督工作高质量发展作出了成功探索、贡献了令人赞叹的“牡丹江方案”。

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山西曲沃北赵晋侯墓地10位晋侯夫人的墓葬规模和随葬品，生动地揭示出西周到春秋早期晋国从唐叔虞分封时仅有“河汾之地方百里”，到基本囊括山西南部的历史。其中晋穆侯和晋靖侯的夫人，出土随葬品都有4000多件。为什么说晋侯夫人集“四千”宠爱于一身？背后又有着怎样的故事？近日九洲酷游ku官网登录，中新社“东西问”专访山西省考古研究院研究员田建文，对此进行解读。

其次，周代是礼制社会，具体表现在铜礼器和玉礼器方面。铜鼎是身份标志，随葬数量上晋侯多于夫人，尤其是西周晚期；水器，相对而言晋侯多铜盘、匜(yí)，而夫人多铜盘、盉(hé)，晋侯多方体铜壶，而夫人多圆体；酒器方面，晋侯多见铜尊、爵、觯(zhì)类，而夫人少见；车马器也是晋侯多见，而夫人少见，车马坑专为晋侯而设置；编钟、石磬等乐器和青铜武器、工具等，仅见于晋侯墓中。

第三九洲酷游ku官网登录，陶器和原始瓷器、漆器九洲酷游ku官网登录，则是晋侯少见，而夫人多见，晋侯墓通常只随葬一件陶鬲，而夫人墓除陶鬲外，还有簋、豆、罐，尤其是大口尊、三足瓮非夫人莫属；至于墓主人随身之玉、石器，除晋献侯苏多于夫人外，其余八组夫人明显多于同组的晋侯，如佩饰又可分为胸佩和肩佩，晋侯及其夫人都有胸佩，而肩佩则为夫人的专用品。

田建文：在当时，夫人就是诸侯国君之妻的专称，《礼记·曲礼下》：“天子之妃曰后，诸侯曰夫人”。多数晋侯娶姜姓的齐国之女为夫人，晋穆侯娶齐女姜氏生下了太子仇和成师，晋文侯娶齐女姜氏“晋姜”。但随着时间推移，晋国不断强大，邻国也另眼相看，晋侯墓地到了第五代晋靖侯宜臼时，他的墓中随葬两件“晋侯喜父乍朕问考剌侯宝盘”，剌侯是晋侯谥号考证为晋厉侯，但还随葬一件“伯喜父肇乍倗母”簋，“母”有“母亲”和“妻子”两种解释，我取后者。如是，晋靖侯的夫人就是“倗母”即来自倗国的女性，很有可能是位于绛县横水北部倗伯之女。晋靖侯宜臼和倗母夫妇二人在墓葬里都是头朝南即墓道一侧，这是遵守并变通倗母娘家的倗国丧葬风俗习惯的结果，倗伯及其夫人毕姬都是东西向墓，头向也在墓道一侧即墓道西侧，横水、北赵两地完全相同，而其余晋侯墓地，除两座南北侧都有墓道的“中”字形墓外，剩下的15座墓葬都在墓道对面的北侧。

第七代晋献侯苏时，随周王东征夙夷立下赫赫战功，周王亲自赐给他香酒一卣(yǒu)、弓一张、箭百支、马四匹。晋侯苏为了报答和颂扬周王的美德九洲酷游ku官网登录，铸造了16枚355字铭文的一套晋侯苏编钟。其后一代是晋穆侯，随葬青铜器五鼎四簋，还有车马器及武器等，尤其是一套八件铭文六十八字“楚公逆”编钟，晋楚两国远隔千山万水，晋穆侯能够拥有这套编钟，不是通过周王赏赐便是经商贸易，足见晋国涉及范围之辽阔。他娶了两位夫人，次夫人去世后，杨国送来的助丧“杨姞壶”有两件，这是历来都是妇凭夫尊、妇凭夫贵、妇凭夫荣的证明。

田建文：晋穆侯及其嫡夫人，都是南端带墓道的“甲”字形墓，嫡夫人随葬铜器14件，计有三鼎四簋及壶、盘、匜、爵、尊、方彝、鼎形方盒各一件，她自己也长眠于棺内，头部有玉覆面1组。次夫人就不同了，她随葬铜器三鼎二簋，却拥有超规格的墓葬规模。在晋侯墓地中首次出现为南北两端带墓道的“中”字形墓，全长35米，铜礼器放置在椁室北面两角，有鼎3件、簋2件、壶2件及爵、觯、方彝、盘、盉、鼎形方盒、筒形器各1件；该墓中，玉、石、玛瑙器或置棺内，或置棺外，其中组玉佩由玉璜、玉珩、玉管、料珠、玛瑙管等共204件各色玉饰组成九洲酷游ku官网登录，复原长度约158厘米；还有我称为“百宝箱”的一件铜方盒，盛着玉人、熊、牛、鹰、鸮、罍、龟等小件器物。玉器计有：玉环连同玉璧共10件、玉璜50余件、玉戈12件、玉人7件、玉龙人5件、玉牛3件、玉熊2件，和鹰、鸮、鹿、马、羊、龟、螳螂及玉觽、玉罍各1件，接近800件。这些玉器中，不仅有西周玉雕精品，还有晚商遗风，玉鹰、鸮、牛、熊等动物形象，很可能包括武王伐纣时的缴获物品。如是，这位晋侯的次夫人就可与能征善战的河南安阳殷墟著名的商王武丁之妻“妇好”相媲美，都是超级“玉器迷”和古董爱好者。推测她非常长寿，公元前770年周平王迁都洛阳的时候依然健在，晋文侯勤王有功，在诸侯国中的地位明显提升，也得到了周平王的大量赏赐，其中一部分就随葬在她的墓中，也营造起了同晋文侯墓一样的“中”字形墓。

从晋侯墓地来看，晋侯及其夫人们总要随身系戴玉佩，《礼记·玉藻》就指出：“君子无故，玉不去身，君子于玉比德焉。”他们和她们，都随葬长长的组玉佩，琳琅满目，巧夺天工，既显示墓主生前的身份、地位、等级、财富，又体现贵族的雍容华贵。披珠戴玉，步态迟缓，是以走得慢展现风度，而佩戴长而复杂的组玉佩，也只能徐徐慢行。

田建文，山西省考古研究院二级研究馆员，兼任吉林大学考古学院外聘教授、山西师范大学历史旅游学院教授等。多年来从事田野考古与研究工作，撰写了140余篇黄河流域新石器及夏商、晋文化、秦汉、宋金元等不同时期的专业文章。2020年获“张颔领军人才”支持计划、2021年感动山西十大人物、2022年全国文物系统先进工作者等称号。