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澎湃新闻注意到,此次修订主要涉及四方面内容:一是取消部分分析价值可被其他关联指标或者业务指导取代的指标;二是将一审裁判被改判率与被发回重审率、生效裁判被改判率与被发回重审率分别合并调整为二审改判—发回重审比、再审改判—发回重审比,引导中级以上人民法院依法履行纠错职能,树立“当改则改”的工作导向;三是调整部分指标的业务口径,确保统计结果更精准、更符合办案实际;四是经过充分调研论证,调整部分指标的区间参考值,防止片面追求较优数据,加剧一线法官工作负担。

“一些地方法院在运用指标体系过程中,仍然存在变形走样、背离规律的现象,增加了基层负担。”最高法审管办负责人举例说,有的法院抱持“唯数据论”的错误政绩观,将抓指标等同于抓工作,额外增加不科学、不必要的指标,把指标任务层层摊派、逐级加码,令一线法官不堪重负、无所适从。有的高级、中级人民法院热衷于对辖区法院张榜排名,甚至在已进入合理区间情况下仍通报名次,导致基层跟风攀比,为名次所累。有的法院不能系统地、辩证地看待指标体系,要么为片面追求绝对的“低改发率”而“能维持尽维持”,要么为美化诉前调解数据刻意压降收案数量,严重损害当事人诉讼权利。

“全国有3500多家法院、12.7万名法官,指标体系必须抓主要、管重点。同时,全国89%以上的案件都在基层法院,指标的功能重在评价和促推,决不能‘唯数据论’,额外增加基层负累。”前述负责人表示,审判质效提升和指标数据改善是一个渐进过程,对短期内出现的数据波动,应保持一定的“容忍度”,为下级法院改进工作预留必要的时间空间,不宜过于频繁地通报。

澎湃新闻注意到,为做优做实指标体系的“体检表”定位,此次修订内容包括通报和运用机制。“最高法将减少通报频次,每季度数据会商后,随会商纪要下发指标数据通报。通报的仅是相关高级人民法院辖域内审判执行工作的运行情况,不涉及其他地区,更不包括排名信息。”前述负责人说,用来通报的指标应当聚焦重点领域、关键环节,具有引领、提示、督促价值。

例如,起诉、上诉、申诉、申请再审都是当事人的法定权利,不能异化为限制诉权的冲动。本次修订中,针对一些法院过度追求“低改发率”甚至“零改发率”的做法,将一审裁判被改判率与被发回重审率、生效裁判被改判率与被发回重审率分别合并调整为二审改判—发回重审比、再审改判—发回重审比澳门今晚开什么码网站软件,引导中级以上法院在纠偏纠错时,树立“当改则改、慎重发回、定分止争”的工作理念,尽可能依法直接改判,减少不必要甚至不负责任的发回重审,防止程序空转,尊重和维护当事人诉权。

此外,本次修订过程中,有地方法院建议取消或压减二审开庭率指标。“我们认为,这一指标能够反映二审案件程序透明度和庭审实质化水平,仍有必要保留。”前述负责人认为,实践中,二审是否开庭应当依照诉讼法、司法解释和个案情形决定,发挥好二审终审和定分止争效果。根据各级人民法院建议,我们剔除了撤回上诉、按撤回上诉处理的案件,以加强对二审开庭案件的监督管理,确保符合法定条件的二审案件均得到开庭审理。

“高级、中级人民法院在开展本辖区审判质效考评工作中,不得在修订后的指标体系之外增加其他考评项目,正在使用的应当检视、取消,坚决杜绝加码考评、重复考评。”最高法还明确要求,今后各高级人民法院制定的辖区审判质效考评类制度文件,必须于正式印发后30日内,以院名义向最高人民法院审管办报送备案。对本辖区中级人民法院的类似文件,各高级人民法院也应严格审查管理。

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秋风拂过绵长的G331国道,放眼望去一片层林尽染,秋意斑斓,吉林省长白朝鲜族自治县的景色宛如一幅绚丽多彩的画卷,枫叶、桦树、松林,一片片金黄、火红、深绿交织在一起,构成了一幅层次分明的秋日图景。每到秋季,有着“长白山腹地第一县”美誉的长白朝鲜族自治县游人如织。为切实保障游客平安出行,长白县公安局长白镇边境派出所坚持以人民为中心的工作理念,以“为平安护航、精耕旅游警务”为目标,多措并举、精准发力,全力护长白县生态旅游,用平安“警”色助燃人间“烟火气”。

长白镇边境派出所以千年崖城、长白县文化广场作为重点关注区域,以综合指挥室作为“中枢大脑”,以警务站作为应急处突点。在景区主要出入口、商业区等人流较大区域,安装高清结构化智能抓拍摄像机,通过景区内部视频监控实时准确掌握园区实时段客流情况,有针对性地启动安保勤务等级,科学调度警力、应急分组、调整客流疏散方式。

长白镇边境派出所民警、护边员与景区保洁员、商户经营员、保安员组建“景区五员队伍”,共同参与景区治安治理,不断织密织牢“人防地网”。在旅游高峰期,巡逻警力加大景区及周边巡逻力度,增加巡逻频次,延长巡逻时段,常态化开展拉网式清查、隐患排查澳门今晚开什么码网站软件,做到巡逻防控不留死角、安全检查不留盲区。2024年以来,该所成功护航2024年春节烟火晚会、崖城音乐节、美食嘉年华等大型活动工作10余次。

树立执法执勤Fast(快捷)、Front(靠前)、Face(身边)、Favorite(满意)的“4F”服务理念,前移警力开展全天候动岗巡逻、定岗值守,随时为游客提供贴心服务,实现服务前移至最后一米,打造温馨、和谐的旅游软环境。2024年以来,接受游客咨询200余次,提供紧急救援4次,救助走失走散游客7人,帮助游客寻找证件、包裹等物件共计40余件,为游客挽回直接经济损失3万元。

长白镇边境派出所牢固树立“警在景中、景中警色”党建引领警务理念,组建了一支景区法律宣传服务队,打通服务景区旅游最后一公里。在旅游高峰期宣传队在人员密集场所和房车露营地进行流动宣传,向过往游客、周边群众宣传法律法规和生态旅游理念,提供优质便利服务。“晚上到在这边露营,可以看到民警一直在巡逻,真是满满的安全感。”游客李女士说。

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