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9月26日中央政治局会议之后,相关部委相继公布了一揽子增量政策,市场反应积极正面,社会预期和市场信心稳步回升。从一揽子增量政策的构成看,既有提前下达的“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划的“规模政策”,也有优化特定行业管理、研究放宽专项债使用范围、加力金融信贷支持等有分量的“扶助政策”,属于综合施策,打的是组合拳。

事实上,一揽子增量政策中的每一项都具有比较好的增长效应。比如,优化专项债券管理,这是我们赴地方调研时地方政府普遍反映的诉求。目前,国家发改委、财政部正在抓紧研究最大限度扩大专项债券投向领域,适当扩大用作资本金的领域、规模和比例,支持专项债券用于土地收储和收购存量商品房用作保障性住房,同时还在研究开展项目审核自主权试点,实施续建项目“绿色通道”。随着这些优化政策的落地实施,将对地方更好开展经济工作提供重要支持,有望更快形成更多的实物工作量。有地方干部反映,这个政策值千金,具有很高的含金量!再比如,提振资本市场相关政策带来股市成交的活跃度提高,金融业增加值对经济增长的贡献也会有所提高,而股市回暖也将逐步释放财富效应,有望促进消费增长。

除了一揽子增量政策棋牌白菜网领体验金,此前公布的各项存量政策还将持续发挥增长支撑作用。对于四季度来说棋牌白菜网领体验金,专项债券效力有望在年底前集中释放棋牌白菜网领体验金,“两新”政策效力将加速释放,对四季度经济形成重要支撑。专项债券方面,今年待发额度加上已发未用的资金规模很大,如果这些项目按要求年内全部开工,再加上资金使用上的堵点卡点被加快打通,政策效力将在四季度集中释放,将对四季度经济增长提供有力支撑。“两新”政策方面棋牌白菜网领体验金,自从今年7月加力安排3000亿元超长期特别国债资金支持后,政策效果快速显现。1-9月全国设备工器具购置投资同比增长16.4%,对全部投资增长的贡献率达到61.6%,工业技改投资、工业设备投资等均实现两位数增长。乘用车、家电销售均由负转正,9月乘用车零售量同比增长4.5%,其中新能源汽车大幅增长51%,家用电器和音像器材类销售额同比增长20.5%。从“两新”政策的执行进度看,对总需求的直接带动作用将在四季度进一步显现,对经济增长的拉动作用将进一步增强。

为了更好更快释放“政策加力”带来的“增长加速”效果,狠抓落实是当务之急。这其中,一个关键问题就是尽早将各类指标、计划转变为实物工作量棋牌白菜网领体验金,此时我国的体制优势将发挥重要作用。一方面,项目遴选非常关键,根据最新消息,国家发改委提前下达的2000亿元项目和计划,主要是在建项目和前期工作成熟的项目,这在基础条件上决定了可以更快速地形成实物工作量。另一方面,项目的及时调度、督促落实等也将发挥重要作用,这一点有关部门、各级地方政府也有比较好的工作机制和经验,可以快速实现要素配套、基础条件支持等到位配齐,支持项目尽早开工和资金拨付使用。虽然今年仅剩2个多月时间,但“办法总比困难多”,本着“能快则快”“想办法更快”的理念,相信会有越来越多的实物工作量产生,对四季度和全年经济增长作出重要的增量贡献!

总体看,随着存量政策有效实施和9月26日中央政治局会议部署的一揽子增量政策出台实施,我国经济回升向好的积极因素正在累积增多,这些积极因素相互联动、相互赋能、相互放大,将进一步巩固和增强经济回升向好势头。前三季度,我国经济同比增长4.8%,考虑到一揽子增量政策的“政策加力”带来的“增长加速”,我们完全有能力、有条件、有信心实现全年5%左右的目标,为社会预期、宏观运行、微观感受全面回暖提供更强有力的支持。

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多月集中竞争交易品种的开设,将助力广东电力市场构建“年+多月+月+月内”多时间尺度、“集中竞争+场外协商”相结合的中长期交易品种体系。同时,本次交易体系的完善,增加了月度集中交易频次,推动了各时间尺度中长期品种的有序衔接,将形成相对连续、公开、透明的中长期价格信号,进一步发挥场内集中竞争交易发现价格的作用。

“首次多月集中竞争交易在10月开展,我们不仅可以交易11月份的近月电量,还可以交易12月份的远月电量。”中广核电力销售有限公司交易及市场开发经理甘怡君说,如果没有增开中长期多月连续集中竞争交易品种,售电公司只能在10月调整11月的交易电量。“交易标的为年内未来四个月的电量,这意味着我们能更好地通过锁定未来交易价格的方式抵御现货市场价格波动的风险。”甘怡君说,如果发现自己的长期协议电量无法满足用电需求时,我们就会在多月集中竞价交易中向电厂和其他售电公司购入电量,反之则卖出。

“以前我们仅可卖出电量,不可买入电量,且发电主体之间也不能进行买卖交易,现阶段开展多月集中竞争交易打破这一僵局。”广东能源集团沙角C电厂经营部部长朱飞远说,多月集中竞争交易是发电主体在月度以上层面可开展反向交易(即削减发电需求)的唯一品种,在对交易价格存在预期差时,可根据自身预期开展“增仓”“减仓”双向交易,调整中长期的“持仓量”,以现货价格波动,有效管控风险。”

“中长期交易相当于预售,买卖双方都希望通过合约来锁定交易价格,增加经营方面的确定性。”广东电力交易中心交易组织部经理孙谦以中长期中的年度交易为例,指出年度交易一般在每年的年底进行来年的电量交易,这时市场上能够为交割期的电力供需形势预期提供参考的信息较少,此时签约量和价格在很大程度依赖于历史数据以及市场主体经验。随着交割期的逐渐临近,诸如负荷预测信息、外来电情况以及燃料市场供需和来水预测信息将更加准确。

“以前售电公司仅可通过场外协商的方式交易年内后续月份的电量,现在增加了多月集中竞价交易,不仅产生的成交价格更加透明,而且也更加公允,能够真实反映市场的供需形势,使得售电公司和电厂侧都可以有更充足的时间制定远月的销售策略。”甘怡君口中的场外协商交易是指经营主体间通过自主协商形成交易结果,并在规定时间节点前通过电力交易平台完成交易申报与确认的交易方式。而集中竞价交易则指通过系统撮合交易,所有经营主体提交交易申报信息,通过系统匹配成交。