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今年以来,我国更大力度吸引和利用外资稳步推进,一批重点外资项目近期纷纷落地。今天(1日)起施行的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》删除了制造业领域仅剩的2条限制措施h365手游平台链接,即“出版物印刷须由中方控股”和“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”,标志着我国制造业对外开放达到世界领先水平。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示,当前几乎所有发展中国家都对制造业实施外资准入限制,甚至部分发达经济体也对制造业有一定的外资准入限制。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员 高凌云:制造业是我国开放最早的领域,也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。制造业领域外资准入限制措施,在全国范围内实现“清零”,是我国进一步扩大开放迈出的标志性的一步,至此,我国可以依托自身超大规模市场优势,按照内外资一致原则对制造业领域实施管理。
制造业领域外资准入限制全部“清零”后,推动服务业的有序扩大开放是接下来的工作重点。今年9月,商务部等三部门发布关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知,拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外,不含并购公立医院)。在这一政策支持下,10月28日,天津东疆保税区与百利达基金签署了框架协议h365手游平台链接,将在东疆建设一家外商独资国际医院。东疆综保区管委会副主任刘庆良对这项合作充满信心。
东疆综保区管委会副主任 刘庆良:外资医院是一个新鲜事物,在创新政策方面需要我们大力去争取。第二,他们也想建设一个绿色医院,所以我们在能源的利用方面也去帮助企业积极争取;第三在医院的运营模式方面,我们为他们争取更多的创新政策,把运营的模式打造好。同时也结合一些康养的、区域的特点,把医院的整体模式配合企业医院要做好。
电信业扩大开放也是大势所趋。业内人士认为,一方面我国电信市场是一块诱人的大蛋糕,业务营收和用户规模在全球都位居前列,尤其是移动通信市场,虽然起步晚,但发展速度之快令国外电信运营商们羡慕不已。随着数字经济飞速发展,我国电信市场还有巨大的发展潜力,是外资看好的沃土。而另一方面,电信业在国家安全方面的重要性不言而喻,因而对外开放需有序渐进推进。10月23日,北京、上海、海南、深圳4地正式启动“增值电信业务扩大对外开放”试点工作,外资企业可“独资经营”互联网数据中心等增值电信业务。空中客车中国首席执行官徐岗说,眼下他们正在建立国内机队的数据存储、分析和运用平台。这次扩大外资准入政策,将给机队维护和运行提供更加安全高效的解决方案。
数据显示,今年前三季度全国吸收外资6406亿元人民币,新设立外商投资企业42108家,同比增长11.4%;商务部外资司司长朱冰透露,全国范围内制造业的限制措施“清零”后,我国将立足自身发展需要,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放,还将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资。与此同时,我国将持续优化外商投资环境。
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2021年12月,江苏省政府办公厅印发《关于印发进一步推进工业用地提质增效实施细则的通知》,要求盘活存量工业用地空间,促进开发区用地转型升级。2022年7月,江苏省自然资源厅部署开展产业园用地整治提升试点工作,批复常州经济开发区、无锡新吴区、扬州经济技术开发区等13个区域开展先行试点,形成了新上项目提质增效方面实现空间扩容、存量用地盘活利用方面促进盘活焕新、园区格局整合优化方面加速集聚发展、功能转换完善配套方面提升发展能级4种工作模式与路径。
2023年,江苏省土地开发强度已达22.5%,为全国省(区)中最高。张国梁表示,当前,江苏省经济正处在发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的关键时期,面对资源紧缺、环境约束和生态管控等多重压力,传统的利用方式已不能持续,必须利用有限的要素资源保障更大规模、更高质量发展。当前土地资源开发利用已全面进入存量时代,必须立足存量盘活、内涵挖潜,更大力度推进提质增效,加快产业园用地方式转变,促进产业园土地要素顺畅流动。
具体做法上,江苏将推进低效用地再开发、批而未供和闲置土地处置等工作h365手游平台链接,拓展资金筹集渠道,综合运用收储、收购、置换、转让等方式,推动低效用地再开发从单宗盘活向片区综合开发转变,形成集中连片产业净地。完善“国有+集体建设用地”组合供应机制,实现资源配置效率更高、效益更优。运用国土空间全域综合整治试点政策,推进产业园用地综合整治。