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近年来,黑龙江省公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化在先意识、拿出争先劲头、确保领先目标、激发创先激情,持续锤炼政治引领、改革创新、基层基础、科技支撑、执法监督、从严治警“六大能力”,以公安工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展。近日,黑龙江省副省长、公安厅厅长李毅围绕学习贯彻落实全国公安工作会议精神、高水平推进公安工作现代化接受人民公安报记者专访。
黑龙江公安机关深入学习领悟习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,坚持立足全局谋工作、围绕大局干公安,将学习贯彻全国公安厅局长座谈会精神同学习贯彻全国公安工作会议精神紧密结合起来,以新警务理念为先导、以新运行模式为关键、以新技术装备为支撑、以新管理体系为保障,淬炼提升公安机关新质战斗力,高水平推进公安工作现代化,坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任。
李毅:习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,是我们党深化对公安工作规律性认识的重大理论成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指引我们做好新时代公安工作的强大思想武器和行动指南。我们始终带着感情深学,高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等活动,近年来举办龙江公安大讲堂、领导干部上讲台活动60余期,开展各类政治学习活动2630余场次、参训人数超过40万人次,切实在常学常新中领悟理论内涵、思想精髓;我们始终带着信仰细悟,在融会贯通中强化系统把握、在知行合一中提高工作水平,聚焦群众最盼望、社会最关注、发展最需要的事pg模拟器入口,学案例、找问题、建机制、办实事,发动全警融入强省建设浩荡洪流、投身龙江公安火热实践;我们始终带着责任笃行pg模拟器入口,出台加强公安机关政治建设等文件,严格执行习近平总书记重要指示批示精神跟踪督办落实机制,13个市地和厅垦区、林区公安机关政治督察实现全覆盖,省公安厅连续四年在省委政治生态考核中被评为最高等次。
李毅:提升公安机关新质战斗力,是贯彻落实党中央决策部署、回应人民群众期待的实际行动,是紧跟全球发展大势、应对风险挑战的必然选择。我们坚持以科技赋能、靠科技打赢,充分发挥“情指行”一体化运行机制作用,健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,全力打造智慧刑侦、智慧监管、智慧交通等警种特色。我们坚持大抓基层、大抓基础,启动两轮派出所工作三年行动计划,目前派出所警力数占县级公安机关总警力数上升到51.67%、社区警力数占派出所总警力数达52.1%,59.89%的派出所所长、63.57%的社区民警“两进”班子,557个警力较多派出所实行“两队一室”改革,“一村一辅警”实现全覆盖,群防群治力量达22万余人,基层实力、队伍战斗力不断增强。我们坚持规范执法、闭环监督,积极开展“法治公安建设年”活动,大力实施执法能力、执法制度、执法监督、执法责任、执法保障“五大建设”,为所有执法单元配齐3000余名专兼职和派驻法制员,将所有案件办理纳入137个执法办案管理中心闭环运行、所有执法活动置于800余个制度指引下阳光操作,公安工作法治化水平和执法公信力不断提升,公安机关新质战斗力不断提升。
李毅:近年来,我们健全完善全面从严管党治警工作体系,严格执行公安机关各项铁规禁令,不断提能力、转作风、树形象。我们突出全面从严,深化党风廉政建设和反腐败斗争,扎实开展“能力作风建设年”系列活动,围绕“一人一事”抓管理,注重“一点一滴”抓养成,全面锤炼扎扎实实、踏踏实实、求真务实的优良作风,持续营造了风清气正的警营生态。我们突出强警提能,在全警锤炼“六大能力”pg模拟器入口,制定实施以“七一勋章”获得者崔道植同志命名的专业人才培养“道植计划”、以公安装备设施建设为重点的能力提升“基石计划”,将训练“准星”瞄准实战“靶心”,累计开展专业训练1.85万余期、培训161万余人次。我们突出激励担当,制发爱警暖警三十条措施和依法履职免责容错纠错细则,大力实施“两优一免”等政策措施,支持民警依法履职和担当作为;大力弘扬东北抗联精神、大庆精神(铁人精神)、北大荒精神,全省公安机关累计342个集体、582名个人获得省部级以上荣誉,公安队伍正气充盈、士气振奋、斗志昂扬。
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黄河以西,河西走廊以北,横亘的祁连山脉昂扬起伏,形似奔腾万里、昂首长嘶的烈马鬃毛一般飘逸。甘肃省酒泉市肃北蒙古族自治县马鬃山镇就位于这里,它北接蒙古国戈壁阿尔泰省,是全省唯一的边防地区和边境贸易口岸,有着长达65公里的边界线。在这里,有一个派出法庭,是全省距离院本部最远的法庭,也被称之为“飞地”法庭。
近年来,随着“一带一路”倡议的提出和新一轮西部大开发战略的深入实施,特别是京新高速、额哈铁路、马桥公路等重点交通项目相继建成,马鬃山镇迎来了投资兴业的热潮,昔日的戈壁戍边之地,变成炙手可热的工业新镇。为了维护边境地区和谐稳定、促进边贸的健康发展,在省法院有力指导下,深入贯彻落实全省人民法庭工作会议暨“枫桥式人民法庭”创建推进会精神,马鬃山镇法庭成立纠纷联合调解室,专门调处涉企经济贸易纠纷。近年来,马鬃山法庭共审理全院60%的涉矿涉企案件,法庭成员走访茫茫戈壁100余家矿山企业,执行案件达107件pg模拟器入口,执行标的达7000余万元。针对涉矿涉企案件案情复杂,工程层层转包分包,送达难、执行难,给审判执行工作带来挑战的具体实际pg模拟器入口,法庭创新工作举措,提供优质高效的司法服务,促使涉矿涉企纠纷逐年减少,实现了“小法庭大服务”。
“绿水青山就是金山银山”,马鬃山镇平均海拔2100米,属温带荒漠气候,常年干旱少雨,境内资源富集,煤炭资源保有量10亿吨以上,铁矿资源储量2亿吨,但无序和过量开采都会对环境造成不可逆的损失,在矿产企业经营的同时,保护好生态环境是促进高质量发展的重中之重。随着矿山企业类案件逐年增加,马鬃山镇人民法庭根据经济发展需要,于2023年成立了“涉矿企业审判+执行团队”,集中审理建设工程施工合同、矿产企业纠纷等案件,至今依法妥善审理各类审判案件269件,在促进经济发展的同时,更加注重生态环境的保护。“我们在办理一起确权纠纷案件中,利用2天时间,行走近2000公里路,深入涉案矿区进行现场勘查,通过询问相关知情人pg模拟器入口,对涉案矿区的位置、四至界限、面积进行确认,最终,案件得到妥善处理。我们还对涉案企业负责人进行约谈,要求在合法经营的同时,进一步做好环评、卫生、生态保护等工作。”法庭负责人告诉记者。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,是基层法庭面临的新任务、新课题。马鬃山镇法庭积极探索“庭所联动”“综治共管”等做法,不断推动矛盾纠纷多元化解,构建“前端预防治理—中端多元解纷—后端诉讼终结”的“漏斗式”分层解纷模式,力争将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在诉前。近年来,法庭联合镇司法所、特邀调解员共成功化解42起矛盾纠纷。在办理一起劳务纠纷案件中,法官迅速联合辖区司法所、特邀调解员对12起关联性劳务纠纷案件进行联合调解。通过释法明理,各方当事人逐渐放下了心中的芥蒂pg模拟器入口,最终达成调解协议,案件得以成功化解。在依法办案的同时,法庭干警注重延伸司法触角,满足群众司法需求,主动为村干部、人民调解员、附近群众就司法相关问题答疑解惑、按需上门指导,将单一案件办理转向源头预防。此外,马鬃山镇法庭深入开展普法宣传活动pg模拟器入口,通过向牧民讲解法律知识,把法律知识送到群众的家门口,引导群众遵法、守法、学法、用法,助力法治乡村建设,维护乡村和谐稳定。
法庭不只是庄重威严的房子,法官也不只是高坐在审判椅上。他们深入草场牧区,走进千家万户,哪里有司法需求,就把法庭开到哪里。“马背上的法庭”,驮起的是真心传递的法治温度,是誓死捍卫的法治信仰,是步履不停的法治轨迹。草场是牧民们赖以生存的“固定资产”,也是祖祖辈辈留给他们的精神寄托。近年来,因越界放牧而产生的矛盾纠纷时有发生。西某、朝某、额某三家都是马鬃山镇的原住民,多年来,由于草场界限一直未明确划分,“跨界”事件常有发生。法官了解此事后,主动联合镇政府、司法所、村委会、镇综治中心组成工作组,第一时间直奔现场实地进行了勘查,工作人员通过GPS,对草场界限进行明确划分,并现场告知双方当事人。在法庭干警的释法析理下,牧民们冰释前嫌、化干戈为玉帛,当场签订了调解协议,朝某、额某支付8000元作为西某草场的损失费,并现场支付。至此,一场长达20多年的纠纷终于尘埃落定……
如今,法庭人用为民初心涵养信仰力量,为法治实践插上智慧翅膀,昔日的“马背法庭”变成了群众家门口的法庭,成为了指尖上的移动法庭。在办理北京某公司与浙江某公司建设施工合同纠纷案时,承办法官考虑到工程量结算复杂、审理周期长,且案件双方企业负责人均在外地,便主动搭建线上“调解室”,经过4次调解,最终双方同意调解方案,签订调解协议,当场确认并一次性履行。至此,一件上千万元涉企案件纠纷得以解决,赢得涉案企业高度认可。